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榆中振興新征程風勁帆滿再出發 ——專訪榆中縣代縣長劉學強

2019-10-14 00:00:00 智能朗讀:

興隆山下榆中新城興隆山下榆中新城

興隆山下榆中新城興隆山下榆中新城

    新中國成立70年來,榆中縣實現了經濟由低速增長向高速增長,進而轉向高質量發展的歷史性階段,取得了由總體貧窮到總體小康,進而邁向全面小康的歷史性成就,譜寫出建設、改革、發展的壯麗篇章。尤其是近年來,榆中縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實習近平總書記視察甘肅時重要講話和指示精神,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,牢牢把握穩中求進工作總基調,積極踐行新發展理念,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,保持了全縣經濟社會高速度發展勢頭。

    如何在新時代征程上推動榆中縣再上新臺階?榆中縣委副書記、代縣長劉學強表示,堅決打贏脫貧攻堅戰與全國人民一道進入小康;再踏新征程提速提質發展新榆中……

    脫貧攻堅大決戰推動榆中農村大發展

    “榆中作為蘭州市脫貧攻堅的主戰場,幾年來我們牢記習近平總書記精準扶貧、精準脫貧的思想要求,立足榆中的實際,把脫貧攻堅工作作為統領各項工作的主題主線,全力以赴抓好脫貧攻堅工作。”劉學強說,2014年至2018年,榆中縣累計減貧20398戶78475人,剩余未脫貧人口1983戶5907人,貧困發生率從21.3%下降到1.49%。經市級驗收認定,2017年退出貧困村29個,2018年退出貧困村85個,114個貧困村全部退出。在脫貧攻堅戰中,全縣貧困群眾持續增收,農村居民人均可支配收入從2014年的5557元增加到2018年的10440元,年均增長17%,建檔立卡戶人均純收入穩定達到3500元以上;貧困村集體經濟收入全部達到2萬元以上,平均每村3.55萬元。

    劉學強介紹,多年來,榆中主動搶占產業發展制高點,加快特色農業和現代農業發展,推動勞務技能培訓和組織輸轉就業,著力加快改革發展步伐,促進新型產業發展,建立統籌融合發展、多渠道增收的模式,為群眾增收奠定了堅實基礎。

    現代農業注重提質增效。持續推進“52369”產業發展計劃,新修高標準農田7.5萬畝,培育發展省級龍頭企業1家、市級龍頭企業8家,全縣農業產業化龍頭企業達到78家;新增中藥材5.4萬畝,總面積達到23萬畝。新增百合5000畝,總面積達到4.5萬畝;馬鈴薯種植面積達26萬畝。高原夏菜總面積達到44.1萬畝,產值達到17.5億元,年外銷蔬菜130萬噸。

    “三變”改革注重示范帶動。堅持把農村“三變”改革作為推進脫貧攻堅的有力抓手,落實產業到戶補助資金6315萬元,指導171家農業龍頭企業(合作社)與2637戶貧困戶簽訂產業幫帶發展協議,將貧困戶拉到產業鏈上。篩選36家農業龍頭企業(合作社)與188戶676人簽訂入股幫帶協議,帶動分紅增收2000元以上。注入天津對口幫扶資金2000萬元,帶動建檔立卡貧困戶400戶,每戶每年分紅5000元。

    集體經濟注重多元發展。在100個貧困村入股德青源獲取分紅增加村集體經濟收入的基礎上,剩余14個村按照村集體經濟發展六種類型25類“菜單”發展模式,結合實際選擇主導模式或多元發展混合模式,按照“一村一品”的原則,培育壯大村級經營主體,推動集體經濟發展。依靠高原夏菜產業脫貧26811人,中藥材產業脫貧4312人,馬鈴薯產業脫貧4123人,玉米、小雜糧、油料、飼草等其他種植業脫貧10283人,肉羊養殖脫貧7963人,肉牛養殖脫貧698人,生豬、散養雞等其他養殖業脫貧2792人。

    榆中縣在脫貧攻堅大決戰中推動了榆中農村大發展,同時還在美麗縣城建設、美麗集鎮建設、美麗鄉村建設、美麗公路建設和“廁所革命”等方面狠下功夫,進而助推美麗榆中建設。

    就業是最大的民生。榆中縣通過舉辦春風行動、就業援助月等公共就業服務專項活動,積極搭建供需平臺,組織現場招聘會36場,達成就業意向7326人;開發護林員崗位736個(其中省級生態護林員138個,公益林護林員122個,縣級生態護林員476個);開發農村村級公益性設施共管共享崗位1138個。累計完成各類技能培訓13848人,輸轉勞動力52.86萬人,創收112.55億元,其中2018年輸轉城鄉富余勞動力10.32萬人,創勞務經濟24.44億元。

    “下一步,按照‘摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管’要求,持續做好脫貧攻堅成果鞏固工作。”劉學強說,我們將聚焦“兩不愁三保障”,進一步完善建檔立卡貧困村“水、電、路、網、房”等基礎設施,補齊發展短板。緊盯全縣1974戶5824人建檔立卡未脫貧人口脫貧工作,繼續完善和落實“一戶一策”計劃,實現貧困人口如期脫貧。

    同時,在推進鄉村振興戰略實施中,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,立足發展實際,堅持基礎先行,鞏固提升脫貧成果。

    2019年完成農戶衛生廁所改造17000座、農村公廁106座。全力以赴發展壯大村級集體經濟,通過農村集體產權制度改革試點工作,充分釋放村集體經濟發展制度“紅利”。按照“三變”+田園綜合體、“三變”+特色種養、“三變”+鄉村旅游等多種模式,盤活村集體資產,用活村級互助資金,不斷增加農民收入,壯大村集體經濟圍繞綜合開發、產業帶動、鄉村旅游三大試點模式,通過“一村一品”等方式,培養一批村集體經濟發展領軍人才,打造一批村集體經濟發展農業龍頭企業,帶動村集體經濟快速發展。

    聚焦高質量發展要求,不斷壯大縣域經濟綜合實力

    劉學強說,1978年改革開放以來,榆中有記載的1980年國民生產總值僅為0.68億元,2017年地區生產總值突破100億元大關,達到104.78億元,跑出了7.4%的增速,分別高出全市1.7、全省3.8個百分點,位列全市第二;特別是固定資產投資同比增長15.2%,位居省市前列。2018年全縣經濟指標綜合排名全市第一,其中GDP、二產、工業、規上工業、農村居民人均可支配收入5項指標位列全市11個區縣第一,地區生產總值達到148.32億元,同比增長24.3%,總量凈增43.54億元,增速提高16.9個百分點,增速分別高出全國、全省全市17.7、18.0、17.8個百分點,經濟總量達到有史以來新高,實現了近14年以來的最快速發展。

    “奮斗在新時代,要有新作為、新擔當、新氣象。榆中更要有新突破、大發展。”劉學強提出,下一步,榆中縣將聚焦高質量發展要求,不斷壯大縣域經濟綜合實力,全力以赴打造“品質榆中”。

    一是強化保障重點項目。緊抓生態創新城建設機遇,認真謀劃和儲備一批對全縣經濟轉型跨越發展具有推動作用的大項目、好項目。重點協調解決李家莊棲云田園綜合體、環城東路、棚戶區改造、臥龍川產業園污水處理廠、蘭州財經大學專家公寓、蘭州大學榆中校區“雙一流”建設等已開工項目。

    二是做特做優現代農業。高標準打造南部山區冷涼型蔬菜產業集聚區,北山地區中藥材、百合、舍飼養羊、大蒜產業集聚區,東部片區馬鈴薯種植和設施農業集聚區,中部川塬地區都市觀光農業和高原夏菜產業集聚區,青城鎮生豬產業和果蔬產業集聚區等5大特色產業功能區。發揮好粵港澳大灣區“菜籃子”工程蘭州高原夏菜榆中專供基地的輻射帶動作用,著力將川東地區打造成為高原夏菜“穩中東拓”新高地。

    三是做大做強工業經濟。以推進工業領域供給側結構性改革為主線,推動工業經濟高質量發展為目標,實現工業存量提質增效和傳統產業轉型升級。充分利用生態創新城建設的有利時機,加快調整工業產業結構、企業布局,優化傳統工業,以榆鋼公司、金川科技園、莊園乳業、京蘭水泥、甘草環保建材等傳統產業為重點,持續化解過剩產能,推動傳統優勢產業快速發展。加大對重點企業的跟蹤服務,延伸榆鋼公司下游產品產業鏈,不斷提高市場占有率。

    四是做精做細第三產業。依托毅德商貿城、瑞鑫國際商業城、蘭州國際高原夏菜副食品采購中心等重點項目,打造集物流信息發布、在線交易、數據轉換等功能為一體的物流信息服務中心,推進物流信息化建設。著力打造甘肅物產集團蘭州物流園、民豐物流等專業物流企業品牌,提高商貿物流企業競爭能力。縱深推進國家全域旅游示范縣創建,以興隆山、青城古鎮為示范帶動,實施“旅游+”模式,推進文成廣場、榆中大劇院及蘭州城市副中心展覽館布展等工作,實施老家·浪街旅游小鎮、李家莊特色小鎮及精品民宿項目、旅游示范鄉鎮及專業村創建。

    四是加快完善城鄉基礎設施。按照“都會城市、精致蘭州”城市發展定位和城市管理標準,突出頂層規劃,加大城市精細化管理和鄉村綜合治理力度,聚焦關鍵領域和薄弱環節,重點布局生態創新城路網,完善污水管網建設、供熱供氣等基礎設施。加快建設城市骨干網絡,建成榆定路、興隆山大道三期、環城東路、緯四路、緯七路等市政道路,完成客運中心(北站)、東金公路、普銀公路、什青公路、S217線景泰至定西公路榆中段改建一期工程建設,實施青蘭高速接駕嘴服務區擴建提升工程。啟動建設興隆山旅游高速公路、蘭州至夏官營機場快速路等新建項目、蘭州主城區——榆中縣城——夏官營城市輕軌前期工作,加快形成半小時交通圈。

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來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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